这个全国人大去年更名的委员会，今年这么干
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去年十月，全国人大常委会第一次对“两高”开展了专题询问。今年，全国人大常委会将就刑事审判中涉及到电信网络、金融等新型犯罪听取最高法专项工作报告。此外，还将就公益诉讼检察工作听取最高检专项工作报告，并计划开展专题询问。
这些司法监督工作，都是跟全国人大去年更名的一个委员会有关。去年，全国人大内务司法委员会更名为监察和司法委员会。这是十三届全国人大为适应国家监察体制改革需要，根据《深化党和国家机关机构改革方案》所作出的决定。近日，全国人大监察和司法委员会办事机构有关负责人接受了红星新闻记者专访。
监察司法委的新工作：
参与政务处分法、监察官法起草工作
从全国人大内务司法委员会更名为监察和司法委员会，增加的新职责就是涉及监察方面的职责。全国人大监察和司法委员会办事机构有关负责人介绍，这个更名不是简单的一个名称问题，而是职责的重大调整，保留了原来有关司法方面的职能，新增加的涉及到监察方面的职责，即“配合深化国家监察体制改革、完善国家监察制度体系、推动实现党内监督和国家机关监督有机统一”。
那么增加了新职责之后，全国人大监察和司法委员会是如何进行人大监察工作的呢？又是如何和国家监察委的工作进行衔接的呢？有关负责人介绍，2018年，全国人大监察和司法委员会在人大监察工作方面，与国家监委建立工作联系。成立新的内设机构监察室后，多次和国家监委有关部门进行联系，建立一些工作上的沟通机制，包括信息交换、参加对方会议等。此外，在委员会的层面上，就监察法的实施和监察体制改革做了一些调研。“我们去了很多地方，包括先期试点的三个地方，北京、山西、浙江，还有一些先期没有试点的地方，去了解监察体制改革和监察法实施过程中遇到的新情况、新问题，提出意见和建议。”有关负责人还表示，国家监察委非常重视，对此认真研究，逐条回复。
全国人大监察和司法委员会办事机构有关负责人还介绍，国家监委正在起草政务处分法、监察官法，他们也派了一些同志参加起草工作专班，提前介入，加快推进立法进程。此外，还和地方人大内司委（监察司法委）保持工作上的沟通，一起讨论，包括通过召开座谈会、培训班的方式，围绕更好履行“三句话”职责，一起讨论交流，共同提高人大监察司法工作的能力和水平。
这位负责人介绍，根据监察法的规定，各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，“将按照监察法的规定，协助全国人大常委会依法有序稳步推进人大监察工作”。
去年首次专题询问"两高"
今年将继续加强司法监督
2018年10月，十三届全国人大常委会第六次会议听取和审议“两高”专项工作报告，全国人大常委会开展了专题询问，这个专题询问是全国人大常委会历史上对“两高”开展的第一次专题询问。全国人大监察和司法委员会办事机构有关负责人介绍，专题询问既是贯彻党中央决策部署、支持和保障司法改革、促进司法公正的一个具体举措，也是人大常委会开展监督工作的一次积极探索。
有关负责人还介绍，专题询问是主要领导到会回答问题，这些问题很多很直接，是当场回答的，是一种“考试”。对“两高”开展专题询问，监察和司法委员会加强和“两高”及有关部门的沟通协调，制定专题询问工作方案。此前针对“两高”的专题询问是依附于听取审议“两高”专项工作报告的，“两高”对解决执行难问题，对于民事诉讼和执行活动监督怎么做的、什么情况，不能光听一家说。按照惯例，“两高”在做专项工作报告的同时，专门委员会也要同步进行一个调研。监察和司法委员会就这两个问题开展调研，单独去了解法院执行工作到底是什么情况，有什么问题，提出建议，对检察院也是一样，最后把调研报告提交全国人大常委会，供委员们参考，“委员们除了听‘两高’的报告以外，还要看我们的”。
关于下一步对司法监督方面的工作，有关负责人介绍，听取审议“两高”专项工作报告是例行的，每年都有，“两高”还要向大会做报告。十八大以来，全国人大常委会已经听了“两高”18个专项工作报告，包括深化司法改革、规范司法行为、加强司法公开，还有一些改革试点报告。这方面“两高”和各级审判机关、检察机关都自觉接受人大监督，通过人大监督发现问题，提出建议，他们积极改进工作，实现了比较好的社会效果，应该说形成了监督和被监督之间的良性循环。下一步要继续把这个工作开展下去，按照全面推进依法治国，深化司法体制改革，推进司法体制综合配套改革等要求，把维护社会公平正义、保障人民群众切身利益作为重点和目标，进一步加强和改进人大对司法工作的监督。
据介绍，根据目前2019年的监督计划，全国人大常委会将对最高人民法院就刑事审判工作听取专项工作报告，针对刑事审判中一些比较重大的工作内容，比如刑事审判如何惩治电信网络、金融、涉众等新类型的犯罪，惩治危害食药品安全、污染环境等涉民生领域的犯罪，开展扫黑除恶专项斗争方面的情况等。检察院方面，全国人大常委会拟就检察院开展公益诉讼检察工作听取专项工作报告。同时，还计划在高检专项工作报告方面开展专题询问。
红星新闻记者赵倩北京报道
编辑张莉
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