广东博罗教改致教师年终奖锐减？官方回应：多劳多得，推动优秀教师重返教学一线
听全文约8分钟
教师节前夕，互联网上流传着一些教师对广东省惠州市博罗县教育改革的投诉。相关网文痛斥博罗县教师年度绩效奖金存在不合理分配，诸如“变相提高行政领导收入，降低普通教师奖金”等，“严重挫伤绝大多数教师的积极性”。
红星新闻联系到该网文的撰写者张老师，张老师承认该文章是他撰写的，并称他“对其真实性负责”。
张老师称，当地教育改革前，他年终奖收入是2.7万元，但按照改革后的新版本，去年他年终奖只有7千元，后来在他和一些教师的反对下，年终奖最终有了一些调整，“但最终到手的也比上年度少5600元”。张老师说，“其他的被管理层分了。”
打开百度APP畅享高清图片
▲资料图：年终奖。图文无关
就教师反映改革“偏爱”领导和管理岗位等问题，红星新闻记者采访了博罗县教育局党组副书记赖其珍，她同时也是博罗县委教育工委专职副书记。
赖其珍告诉红星新闻，此前网上流传的一些方案属征求意见稿，不是最终定稿。而且，“年度绩效奖金不存在故意倾向领导的情形，我们改革的目的是希望实现多劳多得，同时推动一些高级教师重返教学一线”。
赖其珍称，改革前，一些教师一旦评上高级职称后，“就以腰椎间盘突出等这病那病的身体问题，要求调整岗位”，不愿意在一线执教，甚至没人愿意当班主任。“改革后，年度绩效奖金分配倾向于班主任等，真正实现多劳多得，大家的积极性也被调动起来了，反对只是个别人。”赖其珍说。
【基层投诉】
教师称年终奖分配新方案不公
管理岗位奖金占比高达28%
张老师是博罗县罗阳一中教师，有超过30年工龄，据他向红星新闻介绍，早前，博罗县年终奖主要是根据职称发放，邻近各县也是如此。
按照改革前的版本，年终奖通常分三类，以中学教师为例，初级职称的年终奖是2.5万元，中级职称是2.7万元，高级职称3.7万元。那时博罗县小学教师年终奖收入也是按职称来，比如小学高级教师对应中学一级，即中学的中级职称，所以也可拿到2.7万元奖金。
但是，按照职称发放奖金的惯例在2019年年底被打破，博罗县开始执行新的年度绩效考核奖励金分配方案。
这年，罗阳一中根据博罗县教育局的《博罗县中小学年度绩效考核奖励金分配指导意见》（下简称《指导意见》）出台了《罗阳第一中学年度绩效奖励金量化细则》（下简称《量化细则》），根据《量化细则》，管理岗位奖励的金额占比较高，达28%。
▲罗阳一中根据县教育局《指导意见》出台的《量化细则》。受访人供图
此外，各管理岗位的分值也会根据级别高低有所不同。比如《量化细则》提及的各管理岗位分值显示：班主任占1，副校长、副书记占2，正主任/团支部书记/工会专职副主席占1.6，副主任/级组长占1.4，科组长占0.8，工会委员/心理辅导员/备课组长/任课教师兼报账员/任课教师兼会计/任课教师兼部门干事占0.5。
▲《量化细则》中对管理岗位奖的计算办法。受访人供图
《量化细则》载明，管理岗位奖金计算办法为：各类管理岗位奖＝（管理岗位总金额／管理岗位总分）＊各类管理岗位的得分。
张老师称，根据县教育局的《指导意见》，教师年度奖励金的构成由基础奖、考核奖、工作量津贴、管理岗位奖、教育教学成果奖组成，其中管理岗位奖的占比是18%－28%。但在具体操作和实施时，不少学校领导将管理岗位奖的占比，取了《指导意见》中的最高上限，即28%。“这样一来，有的领导者可以拿到5万元的年终奖。”
▲县教育局的《指导意见》中，管理岗位奖占比为18%－28%。受访人供图
张老师说，他认为，这会助长教师都往管理岗位挤、助推教育行政化、助长腐败等不正之风。
【官方回应】
《指导意见》还在完善过程中
最终将推动优秀教师重返教学一线
对张老师及部分教师的投诉和指责，博罗县教育局并不认可。
博罗县教育局分管相关工作的党组副书记赖其珍在接受红星新闻采访时表示，改革的目的是为了让博罗教育更好地发展，也获得县委县政府的支持，这个改革方案，博罗县拟用三年时间来推进和完善。
赖其珍表示，《博罗县中小学年度绩效考核奖励金分配指导意见》只是征求意见稿，还没最终定论，而此前罗阳一中根据该征求意见稿制定的《罗阳第一中学年度绩效奖励金量化细则》，“并不符合要求”。
▲赖其珍表示，《指导意见》只是征求意见稿。受访人供图
“怎么能根据一个征求意见稿直接出台这样的细则？”赖其珍告诉红星新闻，县教育局后来也批评了罗阳一中，因其方案使得教师和管理者对立起来。
赖其珍说，学生的安全、校园的管理等等，学校领导也面临很大的压力。“此外，管理层既要参与学校管理，也在一线从事教学，他们付出得多，拿得也多，也是应该的，大家对此普遍理解和支持。”
红星新闻记者希望赖其珍可以提供一份新的教育改革方案，但她婉拒了记者的要求并表示：“方案还在不断完善中，目前暂不对外。”
尽管如此，赖其珍还是向红星新闻透露，最终的“完善”方案主要倾向于班主任而不是主要学校领导，比如，班主任分值是1，那么副校长只有0.9的分值，而学校主任等级别也只有0.5－0.8不等的分值。
▲博罗县中小学党组织书记、校长培训班开班。图据博罗县教育局官网
赖其珍承认，县教育局原《指导意见》的版本在具体实施中，确存在一些需要调整的地方，“但这毕竟是实施的第一年，我们需要在实施中发现问题并调整和完善，县里计划用三年时间来完善。”
“根据新的调整方案，有的老师年度绩效奖励金高的可以拿到4.3万元，最低也有1.5万元。”赖其珍说，她下去调研时，有教师告诉她，“我都不好意思，我拿得比副校长还高。”赖其珍说，当时她还安慰对方这是“多劳多得，理所应当”。
赖其珍告诉红星新闻，一些工龄长的教师，一旦发了论文、评了高级职称，然后就说有这病那病，目的是想逃离教学一线，“又想拿高收入，又不想干活，哪有那么好的事？”但她也同时强调，“如果教师真的身患疾病，我们也尊重教师的选择，年底最低也有1.5万元的慰问金。”
但为何还是有教师对此改革方案不满？赖其珍认为，一些不在教学一线的教师可能对此有不同看法，但“这是极少数”。不过，今后教育局也会针对这部分教师的意见，进一步完善《指导意见》。
红星新闻记者韦星
编辑李彬彬
（下载红星新闻，报料有奖！）