市场主体超290万户后,如何让市场更“活”?今年,成都将实施市场监管“十大工程”
全市市场主体超290万户、较“十二五”末期增长1.3倍,位居副省级城市第二;新经济企业突破45万户,新经济总量指数位居全国第二……“十三五”期间,成都纵深推进“放管服”改革,证照分离、智能审批、一网通办、简易注销等改革举措相继落地,实现“四十三证合一”,市场活力不断释放。今年,成都如何不断提升市民和市场主体获得感?
2月1日,红星新闻记者从成都市市场监督管理工作会议上获悉,以守住安全底线、维护公平竞争准线、拉升质量发展高线为重点,成都将大力实施市场监管“十大工程”,尤其是营商环境优化工程中确立了推动“开办企业”“知识产权创造保护和运用”“市场监管”三项指标进入全国先进行列的目标。
营商环境是城市核心竞争力,作为营商环境建设的主力军,成都市市场监管局将“营商环境优化工程”列入了“十大工程”之首。据介绍,今后成都将以国家、省、市营商环境评价为契机,以评促改、以评促建,大力推动“开办企业”“知识产权创造保护和运用”“市场监管”三项指标进入全国先进行列。同时,深化商事制度改革,深化企业名称、住所登记管理改革,深化“证照分离”“证照联办”等系列改革,降低“准入准营”门槛。在优化行政审批服务方面,将强化“群众视角”“一件事闭环”等惠民利企思维,运用“业务+制度+技术”融合方式,推动电子证照、审批标准化等改革,推行企业“套餐式”注销服务模式。
维护市场秩序是市场监管部门的基本职责,也是看家本领,“市场秩序维护工程”将全面落实公平竞争审查制度,探索第三方评估和交叉互评,对市场主体反映比较强烈、违反公平竞争审查标准较多的行业和区域实施重点抽查。同时,将加强民生领域、重点行业的反不正当竞争执法,不断改善消费环境,统筹推进“春雷行动2021”暨冷链物流防控、农村假冒伪劣食品、“长江禁捕、打非断链”“双打”等重点专项行动,巩固深化“扫黑除恶”专项斗争成果。
此外,以创建国家食品安全示范城市和全力保障大运会为重点的“市场安全坚守工程”将全面提升食品药品、特种设备、工业产品质量安全监管水平。
“质量强市战略深化工程”则将推进从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。
“知识产权保护工程”将将强化知识产权全链条保护,综合提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务效能,激发创新活力。
“执法增效工程”将探索构建具有成都特色的科学、高效、集约、透明的市县两级执法体系。
“科技赋能工程”计划打造成都市市场监管大数据中心和统一业务平台,加快实现市场监管业务系统的深度融合。
“基层建设强化工程”则以“基层和群众满不满意”作为标准,树立各领域的改革标杆。
“区域协作工程”将加快推进成德眉资市场监管同城化发展,让企业群众享受更多“同城待遇”。
“监管机制创新工程”的目标则是努力构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的市场监管多元共治新格局。
红星新闻记者李彦琴
编辑官莉
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