最高法出台意见：严惩“沙霸”“矿霸”及其“保护伞”，用足用好罚金刑

7月8日，最高法发布了《关于充分发挥环境资源审判职能作用依法惩处盗采矿产资源犯罪的意见》（以下简称《意见》），要求各级人民法院依法惩处盗采矿产资源犯罪，切实维护矿产资源和生态环境安全。

《意见》要求，要深刻认识盗采矿产资源犯罪的严重社会危害性，准确把握依法打击盗采矿产资源犯罪的形势任务，严格依法审理各类盗采矿产资源案件，确保裁判政治效果、法律效果、社会效果、生态效果相统一。

要坚持刑法和刑事诉讼法的基本原则，落实宽严相济刑事政策，落实民法典绿色原则及损害担责、全面赔偿原则，注重探索、运用预防性恢复性司法规则，支持和保障行政主管机关依法行政、严格执法。

要突出打击重点，持续依法严惩“沙霸”“矿霸”及其“保护伞”，依法严惩在划定生态保护红线区域、大江大河流域、黑土地保护区域以及在禁采区、禁采期实施的盗采矿产资源犯罪，依法严惩针对战略性稀缺性矿产资源实施的盗采犯罪。

《意见》指出，依法用足用好罚金刑，提高盗采矿产资源犯罪成本，要综合考虑矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值、生态环境损害程度、社会影响等情节决定罚金数额。法律、行政法规对同类盗采矿产资源行为行政罚款标准有规定的，决定罚金数额时可以参照行政罚款标准。盗采行为人就同一事实已经支付了生态环境损害赔偿金、修复费用的，决定罚金数额时可予酌情考虑，但不能直接抵扣。

《意见》还强调，依法正确适用缓刑。对盗采矿产资源犯罪分子具有“涉黑”“涉恶”或者属于“沙霸”“矿霸”，曾因非法采矿或者破坏性采矿受过刑事处罚，与国家工作人员相互勾结实施犯罪或者以行贿等非法手段逃避监管，毁灭、伪造、隐藏证据或者转移财产逃避责任，或者数罪并罚等情形的，要从严把握缓刑适用。依法宣告缓刑的，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事与开采矿产资源有关的特定活动。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑谭王雨

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