成都市人大代表胡志红：建议简化、细化乡村振兴专项资金的使用程序

“我通过调研发现，乡村振兴专项资金的使用效率还有待提升，建议对乡村振兴项目的推进程序和政策支持方式进行优化调整，让资金的使用更快捷、更高效，同时，建议形成容错机制，不断探索出更加精准的资金使用手段。”2022年成都市“两会”期间，成都市人大代表、市人大法制委员会委员、西南交通大学人文学院教授胡志红带来了他对乡村振兴的建议。

“做优做强郊区新城，聚焦生态价值转化，促进乡村全面振兴。”成都市第十七届人民代表大会第六次会议23日开幕，《政府工作报告》中对乡村振兴的聚焦让胡志红内心产生共鸣。

“如今，国家大政方针已从精准扶贫到乡村振兴，为此投入了庞大的乡村振兴专项资金，以期通过财力、物力、智力、技术等实实在在的举措，让乡村‘活’起来，成为具有自我造血功能的完整有机系统，切实服务于农村农民农业，最终实现乡村的永续和谐、稳定、健康发展。”胡志红认为，乡村振兴过程中离不开资金支持，但他通过前期调研发现，“一些地方仍旧存在乡村振兴专项资金使用效率不高的问题，这反而会影响乡村振兴战略的实施进程”。

乡村振兴专项资金的使用具体面临哪些问题？胡志红举了一些现实案例，比如，乡村产业振兴中项目推进慢，专项财政资金拔付不能按时；每年财政预算的人才引进奖补资金实施难；一些区（市）县的乡村振兴资金都存在不知如何“正确”使用及如何“尽快”使用，因而大量资金依然处于“闲置”或“滞留”状况，“这显然与国家乡村振兴专项资金大政方针预设的进度和实效未能同步”。

胡志红因此建议，对乡村振兴项目推进程序及政策支持适当调整和改进，简化和细化资金的使用程序，充分调动项目资金使用者的积极性和创造性。他还提出，应强化激励机制，在充分论证项目可行性的基础上，让资金的使用更快捷、更高效，同时，也应该探索建立一种容错机制，以便让乡村振兴资金早日落地、生根、开花结果，从而真正实现振兴之宗旨。

红星新闻记者叶燕宋嘉问

编辑谭王雨

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